İran ve ABD’nin nihayet 14 maddelik bir Mutabakat Metni (Memorandum of Understanding – MoU) üzerinde anlaşmasıyla finans piyasaları ve genel olarak dünya rahat bir nefes aldı. Bu metnin Ağustos ortasına kadar tamamen uygulanması halinde Ortadoğu’daki savaş sona erecek ve ham petrol, gübre ve diğer petrol ürünlerinin Hürmüz Boğazı üzerinden Avrupa ve Asya pazarlarına engelsiz bir şekilde taşınmasına olanak sağlayacak.
Trump, iki buçuk aydan fazla süren çatışmanın ardından Hürmüz Boğazı’nın yeniden açılacağı ve petrol akışının tekrar başlayacağı gerekçesiyle mutabakat metnini bir zafer olarak nitelendirdi. Gerçekte ise, ABD ve İran arasında önerilen mutabakat metni, Hürmüz Boğazı’nın ve İran’ın nükleer kapasitesinin durumunu, ABD ve İsrail’in 28 Şubat’ta İran’a karşı “destansı bir öfkeyle” başlattığı “seçilmiş savaş”tan önceki haline geri döndürmekten başka bir şey yapmıyor.
Savaşın başlamasından yaklaşık bir hafta sonra Donald Trump, Tahran’la “Koşulsuz teslimiyet!” dışında hiçbir anlaşma olmayacağını ilan etti. Ancak İran’ın direnişi, Körfez ülkelerine yönelik füze saldırıları ve Hürmüz Boğazı üzerindeki hakimiyeti bu talebi boşa çıkardı. Bu arada küresel ham petrol ve doğalgaz fiyatları %50 oranında fırladı ve küresel stratejik petrol rezervleri, operasyonların devamı için gereken asgari seviyeye düştü. ABD’nin stratejik petrol rezervleri şu anda 1983’ten beri en düşük seviyesinde. Savaş yaz aylarına kadar devam etseydi, birçok ekonomide enerji felaketine ve ekonomik durgunluğa neden olurdu. Fransa’daki Versay Sarayı’nda G7 zirvesinde mutabakat metnini imzalarken Trump bunu itiraf etti. “Piyasa kadar akıllı bir şey yoktur ve piyasa bunu sever,” dedi. Anlaşma olmasaydı, “alternatif, dünya çapında bir ekonomik bunalım olurdu.”
Ateşkes anlaşması, Alman yüksek komutanlığının Fransız-İngiliz-ABD ittifakıyla imzaladığı ve tam bir teslimiyet ve büyük tazminatlar anlamına gelen 1918 Versay Antlaşması’nı anımsatıyor. Bu kez, Trump’ın imzaladığı anlaşmanın İran’ın teslimiyeti anlamına gelmediği, aksine ABD ve küresel çapta derinleşen enerji fiyat krizi nedeniyle Trump’ın Hürmüz Boğazı’nın yeniden açılması için İran’a önemli tavizler vermek zorunda kaldığı görülüyor.
Ateşkes planı, nihayetinde İran’ın nükleer stokunun azaltılması konusunda bir anlaşmaya yol açabilir. İran’ın 9.000 kg’dan fazla nükleer stoğu bulunuyor; bunların 440 kg’ı, Trump’ın daha önce Tahran’dan ABD’ye teslim etmesini istediği, silah sınıfına yakın seviyede. Mutabakat Metni, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı’nın gözetimi altında, stokun yerinde seyreltilmesi için bir “minimum” seviye belirliyor. Aslında İran, nükleer silaha sahip olmayı amaçlamadığını birçok kez taahhüt etti. Başkan Trump, Tahran’ın balistik füzelerini elinde tutabileceğini kabul ediyor. Şöyle dedi: “Birazına sahip olmak zorundalar, çünkü başkalarında da biraz var.”
İran’a uygulanan tüm ticari ve mali yaptırımlar kaldırılacak ve İran petrolünü uluslararası piyasalarda satabilecek. İran rezervlerine ve fonlarına el konulmasıyla ilgili olarak Trump şunları söyledi: “Paralarını aldık, onların parası. Geri vermeseydik, kimse bir daha dolara yatırım yapmazdı.” Ayrıca, “yaptırımları kaldırmasaydık, yoksulluk olurdu. O zaman 91 milyon insan açlıktan ölürdü.”
Ayrıca, İsrail ve Lübnan arasındaki çatışma da dahil olmak üzere tüm cephelerdeki çatışmalara son verilmesi konusunda anlaşmaya varıldı. ABD, İran’ın egemenliğine saygı duyacağına ve iç işlerine müdahale etmeyeceğine dair söz verdi. ABD güçleri, nihai anlaşmanın ardından 30 gün içinde bölgeden çekilecek. Ve İran’ın nükleer stokunun azaltılması konusunda ilerleme kaydedilmesi şartıyla, ABD, İran için 300 milyar dolarlık bir yeniden yapılanma ve kalkınma fonu kurmayı kabul etti.
Ancak önümüzdeki iki ay içinde nihai bir anlaşmaya varılması ve Ağustos ayından sonra kalıcı bir anlaşmanın sürdürülmesi olasılığına dair birçok çekince var. İlk olarak, İsrail Trump’a itaat edip Lübnan’a yönelik saldırılarını durduracak mı? Eğer durdurmazsa, İran herhangi bir nihai anlaşmayı imzalamayacağını söylüyor. Geçici anlaşma, Lübnan da dahil olmak üzere tüm cephelerde düşmanlıkların sona erdirilmesini öngörüyor. Ancak ne İsrail ne de Hizbullah bu anlaşmanın imzacısı değil. Anlaşma, İsrailli Bakanlar tarafından İsrail’in Hizbullah’ın oluşturduğu tehditlere karşı koymasını engellediği öne sürülerek şiddetle eleştiriliyor. İsrail güçleri, mutabakat metni şartlarına rağmen Lübnan’daki operasyonlarına devam etti. Sonuç olarak, İran, İsrail’in Lübnan’a yönelik son saldırı dalgasının ardından Hürmüz Boğazı’nı tekrar kapatmakla tehdit ediyor ve 60 günlük ateşkes süresince kalıcı bir anlaşmayı görüşmeyi reddediyor.
İsrail’de Ekim ayında seçimler yapılacak ve Başbakan Benjamin Netanyahu, anlaşmanın İsrail’de yaygın olarak İran’ı kayırdığı algısı nedeniyle ciddi bir oy kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya. İsrail, 7 Ekim’deki Hamas saldırısından bu yana sürekli ve çok cepheli bir çatışma halinde. Şimdi Gazze, Lübnan ve Suriye’de kalıcı bir askeri varlık ve tampon bölgeler oluşturmaya çalışıyor. Bu durum, Hamas ve Hizbullah’ı direnişlerini sürdürmeye yöneltecek ve anlaşmanın bozulmasına yol açacaktır.
İkinci olarak, İran’ın nükleer kapasitesi konusunda bir anlaşmaya varılamazsa, ABD mutabakat metnini iptal edecektir. En tartışmalı konu olan İran’ın nükleer programı üzerindeki yoğun müzakereler henüz yeni başlıyor ve iki ülke arasındaki uçurum geniş kalmaya devam ediyor ve durum hâlen oldukça belirsiz. Geçici anlaşma, müzakerecilere nükleer bir anlaşmaya varmaları için 60 gün süre veriyor, ancak bu süre uzatılabilir. Ancak böylesine karmaşık bir konuda iki ay içinde anlaşmaya varmak çok zor olacaktır. Trump’ın ilk döneminde iptal ettiği 2015 nükleer anlaşmasının müzakereleri 18 aydan fazla sürmüştü.
Üçüncüsü, Ağustos ayından sonra tam bir anlaşmaya varılsa ve bu anlaşma sürdürülse bile, yeniden çatışma baskısı yüksek. Trump’ın teslimiyetine öfkelenenler sadece İsrailliler değil; CIA ve diğer güvenlik güçleri gibi ABD’nin “derin devletindeki” “küreselciler” ve Kongre’deki Cumhuriyetçi ve Demokratların önemli bir bölümü de savaşı yeniden başlatmak ve “İran’ı bitirmek” istiyor. Trump üzerindeki baskı o kadar büyük ki, sürekli olarak bir anlaşma olduğunu iddia etmekle, daha fazla bombalama ve hatta mevcut İran müzakerecilerinin suikastı tehdidi arasında gidip geliyor! ABD Kongresi ara seçimleri bittikten sonra, Trump’ın anlaşmayı iptal edip 2028’de sahneden ayrılmadan önce İran’dan “intikam” alması ihtimali oldukça yüksek.
Ancak şimdilik, tankerler nihayet Hürmüz Boğazı’ndan geçmeye başlıyor ve ham petrol fiyatları düşüyor (kriz sırasında varil başına 100 dolardan şimdi yaklaşık 75 dolara düştü – bu hâlen savaş başlamadan önceki varil başına 60 doların oldukça üzerinde, ancak aşağı yönlü eğilim açık).
Gerçekten de, bloke olmuş arzın serbest bırakılmasıyla, petrol kıtlığından ziyade küresel petrol fazlalığı olasılığı oldukça yüksek! ABD-İran anlaşmasının kırılganlığı, tıkanmış lojistik ve hasarlı altyapı göz önüne alındığında, işlerin tam hızına dönmesi aylar sürebilir. Ancak akışlar düzgün bir şekilde yeniden başladığında, sistemde aslında çok fazla petrol olacak. Orta Doğu’dan gelen üretim artışı, zaten aşırı arzı olan bir dünyaya ek olarak gelecek: Wood Mackenzie analizine göre, çoğunlukla Brezilya, ABD ve Guyana’da olmak üzere, 2027’de 2,8 milyon varil/gün ekleyecek yeni projelerin adeta bir seli yaşanacak.
Ancak, dünya ekonomisinin bu enerji şokundan, şokun gerçekleştiği kadar hızlı bir şekilde toparlanması olası görünmüyor. Küresel enerji tedarik zincirinin, özellikle Asya’daki enerji kıtlıklarının çatışma öncesi koşullara dönmesi önemli bir zaman alacaktır. Bu nedenle, enerji fiyatlarının ‘normalleşmesi’ birkaç ay sürebilir, hatta hiç normale dönmeyebilir. İran tarafından döşenen mayınların temizlenmesi zaman alıcı bir süreç olacakken, Boğaz çevresinde mahsur kalan gemiler hemen normal operasyonlarına geri dönmeyecektir. Çatışma sırasında hasar gören altyapının onarımı da büyük bir zorluk teşkil etmektedir. Ve İran’daki insan hayatı ve sivil altyapı kaybını da unutmamalıyız. En az 3.500 İranlı öldürüldü, binlerce kişi yaralandı ve okullar ile içme suyu tesisleri yıkıldı. İsrail’in Lübnan’daki operasyonları da orada binlerce insanın ölümüne ve nüfusun yaklaşık beşte birinin yerinden edilmesine neden oldu.
Küresel ekonomi için en önemlisi, bu savaşın kalıcı etkileri, tüketici fiyat enflasyonunda artış ve ekonomilerin zayıflaması (özellikle Avrupa ve Asya’da) şeklinde bir süre daha hissedilecektir. Bu durum, stagflasyon eğilimini daha da hızlandıracaktır. Avrupa, ABD ve Asya’da yıllık tüketici fiyat enflasyonu hala hızlanıyor (ABD: %4,2, Euro Bölgesi %3,2, Hindistan %3,9). Amerikalı araç sürücüleri artık bir yıl öncesine göre benzin için galon başına 1 dolar daha fazla ödüyorlar – Trump bu haberi “Enflasyonu seviyorum!” diyerek karşıladı!
Trump’ın yeni atadığı Federal Rezerv Başkanı Kevin Warsh, bir dizi faiz indirimi yapacağı umuduyla seçilmişti. Ancak Warsh’ın bunun yerine önümüzdeki aylarda borçlanma maliyetlerini artırma baskısıyla karşılaşması muhtemel. Danışmanlık şirketi TS Lombard’ın Küresel Araştırma Başkanı Dario Perkins, önde gelen merkez bankaları arasında, “ekonomi güçlü kalırken enflasyon arttığı için, Fed’in muhtemelen faizleri en çok artıracak olan, belki de gelecek yılın sonuna kadar dört katına kadar (yüzde 4,5 ila yüzde 5 aralığına) çıkaracak olan kurum olacağını” söyledi.
Avrupa Birliği’nde, doğalgaz ithalatına büyük ölçüde bağımlı olan ülkelerde, Avrupa Merkez Bankası (ECB), yükselen enflasyonu dizginleme umuduyla 2023’ten bu yana ilk kez faiz oranlarını artırdı. Daha önce de açıkladığım gibi, merkez bankasının parasal sıkılaştırması, özellikle arz tarafındaki enerji kıtlığından kaynaklanan enflasyonu “kontrol altına almak” için pek bir işe yaramayacaktır. Ancak yükselen faiz oranları, finansal bir çöküşü tetikleyebilir ve ekonomileri durgunluğa sürükleyebilir. Avrupa ve Japonya zaten neredeyse durgunluk yaşıyor.
ABD ekonomisi bir nebze daha güçlü. Şirketlerin kâr marjları yüksek ve kârlar artmaya devam ediyor, yapay zekâ yatırım balonu ise finans piyasalarını hareketlendiriyor. Ancak enflasyon yüksek kalır ve daha da yükselirse ve Fed bir dizi faiz artırımı yaparsa, bu durum tabloyu değiştirebilir. Elon Musk’ın SpaceX hisse senedi arzı (IPO) bunun erken bir göstergesi. Geçen hafta başlatılan büyük halka arzda, SpaceX hisseleri 135 dolardan işlem görmeye başladı. Saatler içinde 175 dolara fırladı. Ancak dün, hisse senedi fiyatı %16’dan fazla düşerek 154 dolara geriledi. Neden? Çünkü Fed’in faiz artırımı konusundaki tartışmalar artıyor, yükselen enflasyon ve tahvil getirilerinde görüldüğü gibi daha borçlanma maliyetleri yükseliyor.
Savaşın enerji ve diğer temel ürünlerde yarattığı daralma, büyük ekonomilerdeki ekonomik genişlemeyi aşağı yönlü baskılamaya devam edecek. Dünya Bankası, küresel ekonomik beklentilere ilişkin son Haziran raporunda oldukça karamsar bir tahmin ortaya koyuyor.
Küresel büyüme bu yıl %2,5’e gerileyecek ve bu, pandemiden bu yana en düşük büyüme oranı olacak. “2020’ler kayıp bir on yıl olmaya doğru gidiyor.” Gelişmiş ekonomilerdeki büyümenin bu yıl %1,5’e düşmesi bekleniyor; bu oran 2025’te %1,8 olacaktı ve bunun başlıca nedeni, önemli ölçüde yüksek enerji fiyatlarının kalıcı etkisi. “Gelişmekte olan piyasa ve gelişmekte olan ekonomiler (EMDE’ler), pandemiden bu yana en zayıf kişi başına gelir artışıyla karşı karşıya. Çin ve Hindistan hariç EMDE’lerdeki kişi başına gelir seviyesinin, gelişmiş ekonomilere kıyasla, 2028’den sonrasına kadar pandemi öncesi seviyeye dönmesi beklenmiyor; bu da yaklaşık on yıllık bir gelir yakınsaması kaybı anlamına geliyor.” Ana gelir kaynağı ihracatının sekteye uğradığını ve İran bombalarının hedefi haline geldiğini gören Körfez ekonomileri, şimdi durgunluğa doğru gidiyor ve bölgedeki GSYİH’nin bu yıl %2,6 oranında düşmesi bekleniyor. 1970’lerden bu yana yaşanan en yoğun küresel şok kümelerinden birinin ortasında, gelişmekte olan ekonomilerin neredeyse yarısı, 2019’dan bu yana kalkınmanın en temel vaadi olan, dünyanın en müreffeh ekonomileriyle gelir uçurumunu kapatma konusunda ilerleme kaydedemedi. “Tünelin ucundaki ışık için 2030’lara bakmak gerekecek!”
Bu kısa savaş, Orta Doğu’daki güç dengesini de kalıcı olarak değiştirebilir. Orta Doğu’daki devletler iki karşıt tarafta birleşiyor. Bir tarafta, İsrail ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin önderliğindeki ve ABD ile yakın ilişkiler içinde olan İbrahimî koalisyon var. Diğer tarafta ise Suudi Arabistan, Türkiye, Pakistan ve giderek artan bir şekilde Mısır gibi Sünni güçlerin önderliğindeki İslamcı koalisyon bulunuyor. Bu bölgesel orta güçler hâlen ABD emperyalizmine uyumlu, ancak sadece İran’dan değil, aynı zamanda İsrail’in Gazze ve Batı Şeria’da sınırlarının ötesine yaydığı güçten kaynaklanan algılanan tehditlere yanıt olarak da birbirlerine daha da yaklaştılar. Dolayısıyla bu savaşın jeopolitik sonuçlarından biri, rakip koalisyonların daha da sertleştiği, daha kutuplaşmış ve parçalanmış bir Orta Doğu’dur. Bu arada, hem Trump hem de küreselciler ana jeopolitik stratejilerine geri dönecekler: Çin’in ekonomisini ve küresel etkisini boğmak ve nihai hedef olarak bu ülkede rejim değişikliği sağlamak.
thenextrecession.wordpress.com
